Bihar assembly Election: 17वीं विधानसभा का रिकॉर्ड सबसे कमजोर, बैठकों और कामकाज में भारी गिरावट, 5 साल में सिर्फ 146 बैठकें, 4 दशकों में सबसे कम

Bihar assembly Election: बिहार में विधानसभा चुनावों का माहौल गर्म है, लेकिन इससे पहले राज्य की 17वीं विधानसभा का प्रदर्शन चिंताजनक आंकड़ों के साथ सामने आया है।2020 से 2025 के बीच बिहार विधानसभा की केवल 146 बैठकें हुईं — जो नीतीश कुमार के चार कार्यकालों में सबसे कम हैं। पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च और बिहार विधानसभा के आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, इससे पहले इतनी कम बैठकें 1977-1980 के बीच हुई थीं, जब कर्पूरी ठाकुर मुख्यमंत्री थे। उस समय केवल 144 बैठकें हुई थीं।

इतिहास में सबसे ज़्यादा बैठकें 1957-62 के बीच

रिकॉर्ड बताता है कि बिहार विधानसभा के इतिहास में सबसे ज़्यादा बैठकें (434) दूसरी विधानसभा (1957-1962) में हुई थीं, जब राज्य के पहले मुख्यमंत्री श्री कृष्ण सिन्हा ने कार्यभार संभाला था।वहीं, सबसे कम 94 बैठकें चौथी विधानसभा (1967-1969) में हुईं, जब राजनीतिक अस्थिरता के कारण चार मुख्यमंत्रियों का कार्यकाल रहा और अंततः राष्ट्रपति शासन लागू करना पड़ा।वर्तमान 17वीं विधानसभा ने अपने पूरे कार्यकाल में कुल 467.4 घंटे काम किया, जो हर वर्ष औसतन 93.5 घंटे बनता है।यानी बिहार विधानसभा ने औसतन हर साल केवल 29 दिन सत्र चलाया, और जिन दिनों बैठकें हुईं, उन पर तीन घंटे प्रतिदिन कार्य हुआ।

राष्ट्रीय औसत से पीछे बिहार विधानसभा

पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च के आंकड़ों के मुताबिक, भारत की अन्य राज्य विधानसभाएँ साल में औसतन पाँच घंटे प्रतिदिन कार्य करती हैं।इसके मुकाबले बिहार विधानसभा का कार्यकाल काफी कमज़ोर रहा।हालांकि, इसी अवधि में हुए कुछ सत्र अधिक उत्पादक रहे।उदाहरण के लिए, बजट सत्र सबसे प्रभावी रहा, जिसमें तीन अवसरों पर 80 घंटे से ज़्यादा कार्य हुआ।इसके विपरीत, जुलाई 2025 में समाप्त हुआ मानसून सत्र सबसे कमज़ोर साबित हुआ  इस दौरान सदन ने केवल 4.6 घंटे ही काम किया।

स्थगन और हंगामे से 225 घंटे का नुकसान

विधानसभा में स्थगन (Adjournment) और हंगामों के कारण कुल 225.9 घंटे का नुकसान हुआ, यानी हर वर्ष औसतन 45.2 घंटे कार्य प्रभावित रहा।सिर्फ बजट सत्र में ही 147.2 घंटे का नुकसान हुआ, जो कुल स्थगन समय का 65% है।

78 बिल, कोई भी समिति के पास नहीं गया

5 साल के कार्यकाल में बिहार विधानसभा ने कुल 78 विधेयक पेश और पारित किए।चौंकाने वाली बात यह है कि सभी विधेयक उसी दिन पास किए गए, जिस दिन उन्हें पेश किया गया किसी भी बिल को आगे की जांच के लिए समिति के पास नहीं भेजा गया।23% विधेयक शिक्षा से जुड़े थे,जबकि 18% विधेयक प्रशासन और वित्त से संबंधित रहे।इससे यह संकेत मिलता है कि विधायी प्रक्रिया में नीतिगत बहस और पारदर्शिता की कमी रही।विशेषज्ञों का मानना है कि यह प्रवृत्ति लोकतांत्रिक विमर्श के लिए खतरा हो सकती है।

बजट सत्र उम्मीद की किरण

कमज़ोर औसत के बावजूद, 17वीं विधानसभा के बजट सत्रों ने कुछ उम्मीद जगाई। 2023 और 2024 के बजट सत्र क्रमशः 45.9 और 67.8 घंटे तक चले, और इस दौरान कई महत्वपूर्ण वित्तीय प्रस्तावों और योजनाओं पर चर्चा हुई।हालांकि, सरकार और विपक्ष के बीच नीतिगत मतभेद और वक्ता की बार-बार की चेतावनियों ने सत्र के दौरान तनावपूर्ण माहौल बनाए रखा।फिर भी, इन सत्रों में अपेक्षाकृत अधिक भागीदारी देखी गई।